Metropolitan Square

Piégé entre la rue du Ballon et la rue de la Communauté, un petit quartier de 2,5 hectares revêt une fonction essentiellement administrative en accueillant le siège de la Métropole Européenne de Lille (MEL). Au coeur d'Euralille, cet ensemble n'est pourtant, pour le moment, pas comptabilisé dans le quartier d'affaires. Le nom du quartier vient d'un cabaret qui s'appelait "Au ballon" (journal de la MEL n°8, p. 30).

Actuellement, l'ensemble est composé d'une Barre MEL de 8 étages, d'une Tour MEL de 14 étages ainsi qu'un Îlot central MEL d'un unique étage. 30 176m2 sont donc dédiés à la gouvernance des dizaines de communes faisant partie de la MEL. Un parking de 230 places occupe une grande surface du quartier.

L'ensemble du quartier devrait être totalement réaménagé entre 2019 et 2023 (voir la rubrique "historique" plus bas).

Au-delà de l'avenue Verdi, de nombreux programmes immobiliers sont déjà en cours de construction ou de réflexion et viendront accompagner le renouveau du quartier (La Voix du Nord du 18/05/16).

- juillet 2007 : la démolition de la tour et de la barre pourrait être prévue par le projet conseil (qui sera formé en 2008) alors que Pierre Mauroy souhaite y construire une nouvelle tour pour accueillir l'ensemble des agents (La Voix du Nord du 14/07/07).

- 2007 : création d'un parking souterrain de 550 places permettant de transformer des places de surface en un nouveau parc (La Voix du Nord du 14/07/07). Conçu par Jean-Paul Dewailly et pour 14 millions d'euros, il descend à 20m de profondeur sur un diamètre de 58m (La Voix du Nord du 17/08/07) (La Voix du Nord du 13/12/15 parle d'une construction en 2008, comme à la réunion publique du 14/12/15...).

- juillet 2007 : début des travaux pour le parc. La fin est prévue pour 2009 (La Voix du Nord du 24/07/08).

- novembre 2007 : pour la SAEM Euralille, Isabelle Menu imagine la skyline d'Euralille dans les années futures. On y trouve un nouveau siège pour LMCU :

Au final de ces constructions, voici comment s'organise le site (d'après le Dossier de la consultation pour la vente du terrain fin-avril/début-mai 2018, p. 6-7) :

- 17 août 2010 : un restaurant Biotoday ouvre dans le Jardin des géants (La Voix Eco du 11/08/10).

- septembre 2013 : publication d'un livre de 25 propositions (pour les municipales de 2014) de Bruno Bonduelle. Le quartier pourrait être le réceptacle de deux tours de 225 mètres, mais pas pour LMCU qui déménagerait à mi-chemin entre Lille/Roubaix/Tourcoing. Cette proposition est connue depuis plusieurs années.

- juillet 2015 : dans les "indiscrétions" de Éco121 n°53 (été 2015), la MEL recherchait des possibilités d'économie. La construction d'une tour serait envisagée pour réunir l'ensemble des agents, tout en faisant des économies d'énergie et des ventes de terrain dans ce quartier.

- 16 octobre 2015 : une délibération est votée afin de lancer une concertation préalable à la modification du PLU afin de redessiner l'ensemble du quartier. La seule rénovation énergétique du site serait de 31 millions d'euros : la "démolition/construction" serait donc meilleure que la réhabilitation totale (La Voix du Nord du 08/11/15) ; le journal parle - par erreur - du 15 novembre, mais le site internet de la MEL évoque le 16 octobre. Le site administratif concernerait 30 176m2. Une réunion publique est prévue le 14 décembre alors que la concertation s'achèverait en février 2016 pour dresser un premier bilan lors du conseil de la MEL d'avril 2016  (site internet de la MEL du 07/12/15).

- 11 décembre 2015 : conférence de presse pour lancer la concertation autour du quartier du ballon (site internet de la MEL). Le but est clairement de lutter contre l'étalement urbain, faire des économies et redynamiser le quartier. Fin 2016, la MEL prendra sa décision pour un début des travaux en 2019 et une livraison en 2023. Voici le détail des phases :

phase 1 : du 16 novembre au 26 février 2016 : concertation préalable

phase 2 : 1er avril 2016 : vote du schéma d'aménagement par le Conseil métropolitain

phase 3 : 2e semestre 2016 : enquête publique

phase 4 : début 2017 : traduction du schéma au PLU Intercommunal

phase 5 : 2017-2019 : études et conception du projet

phase 6 : 2019 : début des travaux

Les ambitions seront présentées lors du MIPIM 2016 (twitter de Damien Castelain, président).

- 14 décembre 2015 : réunion d'informations lançant une concertation pour l'avenir du quartier. La MEL a besoin de 50 000m2 pour accueillir les 2500 agents actuels et 500 autres qui viendront s'ajouter en raison de nouvelles compétences que la MEL va recevoir. Une tour pourrait être une réponse en mordant sur la rue de la Communauté. Une vague architecturale devrait se mettre en place : des bâtiments mixtes (logements, services, commerces) plus bas du côté du parking pour aller avec le paysage et une montée en hauteur progressive pour arriver à un bâtiment haut (le siège de la MEL) comme les tours d'Euralille du côté du boulevard périphérique. Actuellement, il y a quand même environ 6000m2 de parking en surface et 7000m2 de bâtiments de plein-pied ou d'un seul étage. En mars 2016, une nouvelle réunion publique présentera les premières hypothèses, le bilan de la concertation sera présenté le 1er avril 2016, lançant ainsi l'enquête publique jusqu'en septembre 2016. À la fin de cette semaine de décembre une exposition concernant le quartier fera l'objet de plusieurs affichages sur le Parvis des nuages :

Pour le financer, la vente des terrains du quartier pourrait apporter 30/40 millions, le gain d'1/2 millions d'économie par la facture d'énergie par an et 5 millions de loyers pour des bureaux d'appoint par an permettraient de s'autoriser un emprunt : le nouveau siège pourrait coûter 150 millions d'euros.  (La Voix du Nord du 13/12/15). La Chronique du BTP (du 16/12/15) présente également le projet d'une nouvelle tour.

- 29 janvier 2016 : lors de ses voeux à la presse, D. Castelain, président de la MEL, présente les grands chantiers à venir. L'aménagement du quartier est évidemment au programme et il est précisé que la prochaine réunion publique aura lieu le 14 mars 2016. Le programme prévoit 700 logements, 90 000m2 de bureaux et une tour de 50 000m2 pour accueillir le siège de la MEL et qui devrait dépasser le Beffroi de l'hôtel de ville (104m de haut) (La Voix du Nord du 29/01/16).

- mi-février 2016 : le journal de la MEL n°8 est publié avec en couverture le projet de requalification du quartier.

- 14 mars 2016 : réunion publique de restitution de la concertation à la MEL. Il y a eu 108 contributions qui mettent en avant une envie d'exemplarité sur le plan architectural, environnemental et de mixité. La vague architecturale irait d'R+2 (12m) sur l'avenue Verdi jusqu'à la tour de 130-135m (R+30). Une deuxième tour, voisine, pourrait être construite si des investisseurs sont intéressés. Des ateliers de coproductions seront créés au printemps.

L'enquête publique devrait commencer le 20 septembre 2016 (La Voix du Nord du 15/03/16). Les habitants, surtout ceux de l'avenue Verdi, se sont regroupés en association (baptisée DRAVCI) pour être vigilants sur le projet (La Voix du Nord du 16/03/16). 

- 16 mars 2016 : lors du MIPIM à Cannes, le projet de ce nouveau quartier est présenté aux investisseurs, notamment par la présentation de la maquette Euralille 3000 additionné de ces nouveaux édifices.

Le nom de code du quartier est dévoilé au MIPIM et il s'agit de "Metropolitan Square". Le concours d'architecture international sera lancé en 2017 et le quartier à côté de la tour comprendra entre 400 et 500 logements. L'investisseur privé pour la seconde tour serait déjà choisi (Batiactu.com du 16/03/16). La seconde tour dont la hauteur n'est pas précisée mais elle devrait contenir 17 000m2. La délibération des élus concernant se projet est attendu pour décembre 2016, mais il ne semble pas y avoir d'opposition sérieuse (Le Moniteur du 21/03/16).

- mi-mars 2016 : le site de la MEL publie le bilan de la concertation.

- 1er avril 2016 : le programme est présenté lors du conseil de la MEL. En plus d'un détail du financement, une vidéo est diffusée donnant des rendus de l'ensemble.

- 14 mai 2016 : dans l'émission de France 3 "La voix est libre", l'invité Damien Castelain conforme sa volonté de construire un nouveau siège, à coût zéro, pour la MEL d'une hauteur d'un peu moins de 140m.

- mi-mai 2016 : ce sont donc 100 000m2 qui sont prévus sur 3 hectares et seront livrés entre 2023 et 2030. L'ensemble connaîtra un investissement de 500 millions d'euros de la MEL. Une fois que les 3000 agents auront pris leurs quartiers dans la tour de la MEL, l'ancien siège sera détruit au profit d'un ensemble tertiaire de 17 000m2 (selon le site internet Business Immo à l'occasion de la publication de leur n° 125 consacré à Lille).

- juin 2016 : les riverains de l'avenue Verdi, jouxtant le site, sont inquiets concernant l'ensoleillement (La Voix du Nord du 12/06/16). Le ThinkTank Axe Culture publie également son avis sur ce nouveau projet, en faveur de la tour mais réticent à l'idée d'y voir la MEL comme seule locataire (http://axeculture.com/12-un-phare-pour-la-mel-et-la-metropole-lilloise/)

- fin août 2016 : publication de la déclaration du projet valant mise en comptabilité du plan local d'urbanisme. On notera : environ 45 000m2 pour la tour de 130m environ pour le siège de la MEL, environ 280 logements, environ 20 000m2 de bureaux et environ 2000m2 de commerces et services. Les hauteurs iront de 12m au nord jusqu'à 130m au sud avec des hauteurs intermédiaires allant de 35 à 50m.

- Du 20 septembre au 21 octobre 2016 : l'organisation d'une enquête publique invite tous les métropolitains à venir donner son avis sur ce projet urbain (site de la MEL).

- 21 novembre 2016 : suite à l'enquête publique, le commissaire enquêteur publie ses conclusions dans un rapport publié sur le site internet de la MEL. Le rapport est positif, même s'il demande à ce que l'augmentation de la circulation dans ce quartier (en raison des nouveaux bureaux et des nouveaux logements) doit être étudiée plus en détails afin de gérer au mieux les flux dans un secteur déjà congestionné.

- 2 décembre 2016 : lors du conseil de la MEL, les membres sont invités à se prononcer sur la déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLU.

- 10 février 2017 : lors du Conseil de la MEL, décision de lancer un appel d'offres pour permettre l'organisation de ce futur ensemble comprenant : une tour de 45 000m2, 20 000m2 de bureaux, 280 logements, 2000m2 de commerces/services.

- mi-mars 2017 : dans le cadre du MIPIM, la MEL publie un riche document sur les futurs projets urbains : 20 000m2 de logements, 30 000m2 de bureaux, 2 000m2 de commerces, une tour pour le MEL de 45 000m2, soit 97 000m2 prévus. L'auteur du projet urbain doit être désigné en 2017. Côté agenda : 2017-2019 : études urbaines ; 2020 : démarrage des travaux du siège de la MEL afin de, en 2023, déconstruire le siège actuel et lancer les travaux des logements et des bureaux (Projets urbains de la Métropole européenne de Lille, mars 2017, p. 19)

- mi-avril 2017 : la construction de la tour pourrait s'inscrire dans la candidature lilloise pour être capitale mondiale du design en 2020 (elle est candidate depuis le 31/03/17) et le concours d'architectes devra donc en prendre compte (cadredeville.com du 19/04/17).

- fin juin 2019 : la MEL vend officiellement le terrain de 30 323m2 à Vinci Immobilier et BNP Real Estate pour 95 millions d'euros. L'acte notarié sera signé fin juillet (La Chronique du BTB du 27/06/19, La Voix du Nord du 25/06/19). La MEL devrait déménager le 27 décembre 2019 (20 Minutes du 25/06/19)

- juin 2020 : le site n'est toujours pas vendu. En effet, le projet choisi par la MEL ne satisfait pas encore M. Aubry qui demande des changements avant que l'acte de vente ne puisse être confimé (La Voix du Nord du 04/06/2020)

- 21 juillet 2020 : nouveau conseil communautaire de la MEL dans lequel est évoqué le rapport de la Chambre des comptes. Elle étudie le fait que Damien Castelain ait fait le choix d'installer la MEL dans le Biotope à la place de construire un nouveau siège comme il en été question au début, expliquant vouloir profiter d'une opportunité immobilière et économique exceptionnelle. La Chambre des comptes est cependant sévère face à l'analyse financière présentée et censée montrer cette opportunité : précipitation, coût annuel ne faisant pas état d'à-côtés, conteste la méthodologie utilisée, etc. Elle estime alors que le coût total du Biotope 1 et 2 serait de 214 millions d'euros, contre 173,1 millions d'euros pour le projet d'une tour. Au cours de ce conseil, la majorité répond à ce rapport en soulignant un grand nombre d'erreurs : D. Castelain, président de la MEL, annonce qu'il n'y aura pas de retour en arrière (La Voix du Nord du 21/07/20 et Eco121.fr du 22/07/20). En parallèle, la vente du siège rue du Ballon est décalée de 8 mois à février 2022 (sic ? 2021 ?) afin de permettre à la Mairie de Lille de négocier des changements : on sait que Martine Aubry trouve le sujet actuel trop dense (Nord Eclair du 21/07/20)

- Automne 2020 : M. Aubry souhaite que Vinci revoit son projet pour le rendre moins dense et plus vert. Or, si le groupement choisi accepte de modifier son projet, il n'est pas impossible qu'il refuse de payer les 95 millions d'euros prévus. Il est donc tout à fait possible qu'une nouvelle consultation ait lieu pour un début du chantier, au mieux, fin 2022 (La Chronique du BTB du 02/11/20)

- Fin avril 2021 : lors du conseil de la MEL, de nouvelles interrogations sont lancées autour de l'avenir de l'ancien siège et la construction du nouveau à Euralille 2 avec le Biotope (La Voix du Nord du 23/04/21). De nouveaux délais pour la vente du terrain sont donc prévus (La Voix du Nord du 18/04/21)

- automne-hiver 2021-2022 : jusqu'au 21 janvier, une concertation préalable est organisée pour recevoir l'avis du public sur ce projet de 87 000m2, dont 67 000 de bureaux + 180 logements + 2000 de commerces (La Voix du Nord du 27/12/21)

- mars 2022 : dépôt du permis d'aménager (La Voix du Nord du 07/09/22)

- début août 2022 : la mairie annonce que du 5 septembre au 5 octobre sera lancée une participation du public par voie électronique afin de recueillir les avis sur l'ensemble du projet (site internet de Lille et La Voix du Nord du 07/09/22)

- début janvier 2023 : la ville de Lille publie sur son site internet le bilan de la participation du public.

- 11 septembre 2023 : la MEL signe la vente de son siège pour 95 millions d'euros à Vinci Immobilier et BNP Paribas Real Estate, 4 ans après la promesse de vente. Les travaux de reconstruction des anciens bâtiments de la MEL doivent rapidement débuter pour laisser place à 280 logements, 67 000m2 de bureaux, 2000m2 de services et commerces, 8000m2 d'espaces paysagers (Lilleactue.fr du 12/09/23, GazetteNPDC du 13/09/23 et La Voix du Nord du 14/09/23).

- Novembre 2023 : à l'occasion de la pose de la première pierre du bâtiment RTE,  La Voix du Nord publie un nouveau rendu (La Voix du Nord du 20/11/23)

Notre avis donné mi-février 2016 :